ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2023 г. в„– 2-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ
МОЛОДЕЖИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 14 ИЮЛЯ 2022 ГОДА в„– 1

В соответствии с частью 2.1 статьи 2 Федерального закона от 18 июля 2011 года в„– 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", подпунктом 8 пункта 9 Положения об агентстве по делам молодежи Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 17 марта 2022 г. в„– 139-пп, агентство по делам молодежи Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление агентства по делам молодежи Архангельской области от 14 июля 2022 года в„– 1 "Об утверждении Типового положения о закупке товаров, работ, услуг для государственных учреждений Архангельской области, в отношении которых агентство по делам молодежи Архангельской области осуществляет функции и полномочия учредителя" (далее - Типовое положение).
2. Учреждениям, на которые распространяется действие Типового положения, в течение месяца со дня вступления в силу настоящего постановления внести в установленном порядке изменения в положения соответствующих учреждений в целях их приведения в соответствие с настоящим постановлением.
3. Признать утратившим силу постановление агентства по делам молодежи Архангельской области от 17 апреля 2023 года в„– 1-п.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель
О.С.ЧЕРТОВА





Утверждено
постановлением агентства по делам
молодежи Архангельской области
от 05.07.2023 в„– 2-п

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ,
РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ
И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ

1. Пункт 2 изложить в новой редакции:
"2. Срок внесения изменений в положение/утверждения положения о закупке товаров, работ, услуг заказчиком в соответствии с настоящим Положением - до "__" ________ 20__ года.".
2. Абзац 22 пункта 11 изложить в следующей редакции:
"Участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, за исключением юридического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом 14 июля 2022 года в„– 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием" (далее - Федеральный закон в„– 255-ФЗ), либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, за исключением физического лица, являющегося иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом в„– 255-ФЗ.".
3. Абзац 2 пункта 14 изложить в следующей редакции:
"о закупках товаров, работ, услуг, сведения о которых составляют государственную тайну, о закупке, осуществляемой в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры, а также о заключении и об исполнении договоров, заключенных по результатам осуществления таких закупок;".
4. В сноске пункта 14 слова "сведения о закупке" заменить словами "информация о закупке товаров, работ, услуг".
5. Дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1. Информация о закупках, проводимых в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона в„– 223-ФЗ, а также о заключении и об исполнении договоров, заключенных по результатам осуществления таких закупок, не подлежит размещению на официальном сайте.".
6. В подпункте 9 пункта 17 слова "не менее чем за 3 (три) рабочих дня" заменить словами "не менее чем за 5 (пять) рабочих дней".
7. Пункт 25 после слов "(далее - Постановлением Правительства РФ в„– 932)" дополнить словами ", а также иными нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации, принятыми в соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона в„– 223-ФЗ.".
8. Пункт 27 после слов "Постановлением Правительства РФ в„– 932" дополнить словами ", а также иными нормативно-правовыми актами Правительства Российской Федерации, принятыми в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона в„– 223-ФЗ.".
9. Пункт 29 признать утратившим силу.
10. Пункт 30 признать утратившим силу.
11. В абзаце 2 пункта 52 слова "в пункте 42.2" заменить словами "в пункте 44.2".
12. Пункт 62 признать утратившим силу.
13. Пункт 80 дополнить подпунктом 5 (пятым) следующего содержания:
"5) НМЦ методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) определяется по формуле:

НМЦ = V х НМЦед, где:

НМЦед - цена единицы ТРУ (товаров, работ, услуг);
V - количество (объем) закупаемого товара (работы, услуги).
При расчете должно быть использовано не менее трех источников ценовой информации. В случае невозможности получения ценовой информации не менее чем из трех источников. Заказчик вправе произвести расчет с использованием меньшего количества источников с обоснованием отсутствия такой возможности.
НМЦ, указываемая Заказчиком в извещении об осуществлении закупки и (или) документации о конкурентной закупке, не должна превышать НМЦ, рассчитанную по указанной в настоящем пункте формуле.
Цена договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), должна соответствовать наименьшему ценовому предложению с учетом положений настоящего пункта.".
14. Пункт 97 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) в случае проведения закупки только среди субъектов малого и среднего предпринимательства, в способе закупки указывается, что участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.".
15. Пункт 120.2. дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) информация о независимой гарантии должна быть включена в реестр независимых гарантий, предусмотренный частью 8 статьи 45 Федерального закона в„– 44-ФЗ.".
16. Абзац 1 пункта 128.1. изложить в следующей редакции:
"В случае предоставления независимой гарантии в качестве обеспечения исполнения договора, заключаемого по результатам конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, в ее отношении применяются положения подпунктов 1 - 2, абзацев "а" и "б" подпункта 3, подпункта 4 пункта 120.2, пунктов 120.3 - 120.4 Положения. При этом такая независимая гарантия:"
17. Подпункты 7 и 8 пункта 166 признать утратившими силу.
18. Пункт 168 дополнить новым подпунктом 4 следующего содержания:
"4) заключить договор с единственным участником закупки, заявка которого признана соответствующей требованиям документации о закупке, по цене, предложенной участником закупки (если в соответствии с настоящим Положением заявка участника закупки содержит предложение о цене договора и (или) предусмотрена подача участником закупки такого предложения), не превышающей начальную (максимальную) цену договора, либо по цене за единицу товара, работы, услуги, указанной в документации о конкурентной закупке.".
19. Подпункт 1 пункта 180 изложить в следующей редакции:
"1) если НМЦ не превышает 1 000 000 (один миллион) рублей;".
20. Дополнить пунктом 180.1, следующего содержания:
"180.1. Закупка в электронном магазине - неконкурентный способ закупки, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства и самозанятые лица - физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства). Закупка в электронном магазине предполагает размещение поставщиками на ЭП предварительных предложений и выбор заказчиком подходящего предложения.".
21. Наименование подраздела 2 раздела VII изложить следующим образом: "2. Конкурентные закупки в электронной форме".
22. Дополнить новым пунктом 182.1, следующего содержания:
"182.1. Закупка товаров, работ и услуг, включенных в перечень, утвержденный настоящим постановлением, не осуществляется в электронной форме:
если информация о закупке в соответствии с частью 15 статьи 4 Федерального закона в„– 223-ФЗ не подлежит размещению в единой информационной системе в сфере закупок;
если потребность в закупке возникла вследствие произошедшей аварийной ситуации, непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также в целях предотвращения угрозы их возникновения;
если закупка осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с Положением.".
23. В пункте 183 после слова "Под" дополнить словом "конкурентной", после слова "понимается" слово "конкурентная" исключить.
24. В пункте 184 перед словом "Закупка" дополнить словом "Конкурентная", слово "Закупка" писать со строчной буквы.
25. В пункте 187 после слов "на участие в" дополнить словом "конкурентной".
26. В абзаце 1 пункта 192 слова "в отношении такой закупки Правительством Российской Федерации принято решение" заменить словами "закупка проводится в случаях, определенных Правительством Российской Федерации".
27. Абзац 2 пункта 192 после слов "Информация о закрытой конкурентной закупке" дополнить словами ", за исключением закупки, проводимой в случаях, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 16 статьи 4 Федерального закона в„– 223-ФЗ,".
28. Пункт 194 дополнить подпунктом 5, следующего содержания:
"5) иные, установленные в Положении способов закупки, в порядке, установленном Положением.".
29. Пункт 286 изложить в следующей редакции:
"286. При проведении закупки у единственного поставщика Заказчиком готовится документация о закупке и оформляется протокол о закупке.
Протокол о закупке должен содержать следующие сведения: предмет закупки, дата и место подведения итогов закупки, наименование, место нахождения и адрес единственного поставщика, цена закупаемых товаров, работ, услуг, срок исполнения договора.
Документация о закупке у единственного поставщика и протокол о закупке публикуются в ЕИС.
Положения настоящего раздела не распространяются на случаи осуществления закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика, стоимость которых не превышает ста тысяч рублей.".
30. В пункте 287:
1) подпункт 9 после слов "спортивного мероприятия" дополнить словами ", форума;";
2) в подпункте 14 после слов "тренировочных сборов," дополнить словами "культурно-массовых мероприятий,";
3) в подпункте 19 после слов ", закрытого запроса предложений)" дополнить словами ", запроса цен (открытого запроса цен, запроса цен в электронной форме, закрытого запроса цен), запроса ценовых предложений (открытого запроса ценовых предложений, запроса ценовых предложений в электронной форме, закрытого запроса ценовых предложений).";
4) дополнить новыми подпунктами 43 - 49 следующего содержания:
"43) осуществление закупки товара, работы или услуги на сумму до ста тысяч рублей;
44) заключение договоров на организацию и проведение культурно-массовых мероприятий в рамках реализации государственной молодежной политики на территории Архангельской области;
45) осуществление закупки товаров российского происхождения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2020 года в„– 2013 "О минимальной доле закупок товаров российского происхождения";
46) закупка товаров, работ, услуг в рамках реализации проекта "Молодежные пространства";
47) осуществление закупки товаров, работ, услуг для граждан допризывной подготовки к прохождению военной службы;
48) осуществление закупки на организацию и проведение прочих культурно-массовых мероприятий патриотической направленности;
49) в случае принятия Правительством Российской Федерации решений о введении специальных мер в сфере экономики, предусмотренных пунктом 1 статьи 26.1 Федерального закона от 31 мая 1996 года в„– 61-ФЗ "Об обороне", Заказчик вправе осуществлять у единственного поставщика закупку товаров, работ, услуг, необходимых для выполнения государственного оборонного заказа, а также для формирования запаса продукции, сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, предусмотренного пунктами 3 - 3.2 статьи 7.1 Федерального закона от 29 декабря 2012 года в„– 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе".
31. Раздел VII дополнить новым подразделом 11 следующего содержания:
"11. Закупка в электронном магазине
287.1. Электронный магазин - аппаратно-программный комплекс, обеспечивающий проведение закупок способом, предусмотренным настоящим Положением, с обменом электронными документами или иными сведениями в электронно-цифровой форме на ЭП с использованием сети Интернет.
287.2. В электронном магазине могут быть закуплены только товары, работы, услуги, внесенные заказчиком в перечень, предусмотренный пунктом 8 Постановления в„– 1352.
287.3. Закупка в электронном магазине осуществляется в электронной форме на ЭП, предусмотренной частью 10 статьи 3.4 Федерального закона в„– 223-ФЗ.
287.4. Цена договора, заключаемого по результатам такой закупки, не может превышать 20 (двадцать) миллионов рублей и при этом не должна превышать предельно допустимую сумму закупки, предусмотренную подпунктом 3 пункта 287 Положения.
287.5. Стоимость договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки в электронном магазине, включается в обязательную долю совокупного годового стоимостного объема договоров, который заказчик обязан осуществить в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Постановления в„– 1352.
287.6. Для проведения закупки в электронном магазине заказчиком размещается на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом в„– 223-ФЗ, извещение и документация о закупке. В извещении и документации указывается, что участниками закупки могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства. Извещение и документация должны содержать описание предмета закупки в соответствии с требованиями подраздела 1 раздела V Положения. Иные сведения включаются в извещение и документацию по решению заказчика.
287.7. Закупка в электронном магазине предусматривает размещение участником закупки из числа субъектов малого и среднего предпринимательства на ЭП предварительного предложения о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги.
287.8. Если заказчиком принято решение о размещении на ЭП извещения с установлением сроков приема от оператора ЭП предложений поставщиков, такое извещение может содержать:
- код ОКПД2;
- наименование товаров, работ, услуг;
- сведения о начальной (максимальной) цене договора либо формуле цены и максимальном значении цены договора, либо цене единицы товара, работы, услуги и максимальном значении цены договора;
- предмет закупки, а также указание функциональных характеристик (потребительских свойств), технических и качественных характеристик, эксплуатационных и иных характеристик (при необходимости) предмета закупки и/или указание конкретной марки, модели и наименования товара (при необходимости), страны происхождения товара;
- сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;
- количество (объем) необходимых к поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг;
- место поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
- дату и время окончания срока подачи предложений;
- форму, сроки и порядок оплаты договора;
- порядок заключения договора и предоставления документов, необходимых для заключения договора;
- другие сведения, которые заказчик посчитает необходимыми.
287.9. Из состава предварительных предложений участников оператор ЭП определяет предварительные предложения, соответствующие требованиям заказчика, указанным в пункте 287(8) Положения.
287.10. Из состава отобранных оператором ЭП предварительных предложений заказчик, согласно критериям оценки, определяет поставщика, с которым будет заключен договор.
Закупка в электронном магазине может быть осуществлена путем выбора конкретного предварительного предложения поставщика, предусмотренного пунктом 287(7), которое подходит под требование заказчика.
287.11. При проведении закупки в электронном магазине используются следующие критерии оценки заявок:
1) ценовые критерии оценки:
а) цена договора или цена за единицу товара, работы, услуги;
б) расходы на эксплуатацию, ремонт и техническое обслуживание приобретаемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги.
2) неценовые критерии оценки:
а) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;
б) квалификация участников закупки, в том числе:
- наличие финансовых ресурсов, необходимых для исполнения обязательств по договору;
- наличие на праве собственности или ином праве оборудования и других материально-технических ресурсов;
- опыт работы, аналогичный предмету договора;
- деловая репутация;
- наличие трудовых ресурсов (количество и (или) квалификация) необходимых для исполнения обязательств по договору;
в) срок поставки товара (выполнения работы, оказания услуги);
г) срок предоставления гарантии качества товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг).
287.12. По результатам закупки в электронном магазине заказчик оформляет протокол. Протокол о закупке должен содержать следующие сведения:
- предмет закупки, дату и место подведения итогов закупки;
- наименование или фамилию, имя и отчество лица (лиц), с которым (которыми) планируется заключить договор;
- цену закупаемых товаров, работ, услуг, срок исполнения договора;
- причины, по которым лицо, с которым планируется заключить договор, не было определено.
Протокол публикуется заказчиком на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом в„– 223-ФЗ, в срок не позднее 3 (трех) дней со дня подведения итогов закупки.
287.13. По решению заказчика с выбранным участником закупки заключается договор. Заказчик может выбрать несколько таких участников и заключить с каждым из них договор на поставку части товаров, выполнение части работ, оказание части услуг либо не заключать договор ни с одним из участников закупки.
287.14. Договор по результатам закупки в электронном магазине заключается в электронной форме в срок не более 20 дней со дня принятия заказчиком решения о заключении такого договора.
287.15. Договор подлежит размещению в реестре договоров в случае, если его цена равна либо превышает сумму, указанную в пункте 1 части 15 статьи 4 Федерального закона в„– 223-ФЗ.
287.16. Срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки в электронном магазине, не должен превышать срок, установленный пунктом 28 Постановления в„– 1352.
287.17. В случае если не подано ни одного предложения или в отношении всех поданных заявок заказчик принял решение об их отклонении, закупка признается несостоявшейся и при необходимости проводится иным способом в соответствии с Положением.
287.18. Закупка в электронном магазине может быть осуществлена заказчиком по иным правилам, чем установлены в настоящем подразделе, а именно по правилам, утвержденным регламентом ЭП. При этом должны быть соблюдены нормы пунктов 287.2 - 287.6, 287.10 - 287.14 Положения.".


------------------------------------------------------------------