Постановление Администрации городского округа АО "Северодвинск" от 07.03.2023 N 86-па "О внесении изменений в порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в частных образовательных организациях"



ГОРОДСКОЙ ОКРУГ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "СЕВЕРОДВИНСК"

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРОДВИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2023 г. в„– 86-па

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ РОДИТЕЛЬСКОЙ
ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В ЧАСТНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

С целью приведения муниципального нормативного правового акта в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 в„– 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в частных образовательных организациях, утвержденный постановлением Администрации Северодвинска от 05.12.2018 в„– 483-па (в редакции от 30.03.2022).
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2023.
3. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в бюллетене нормативно-правовых актов муниципального образования "Северодвинск" "Вполне официально" и опубликовать (разместить) полный текст постановления в сетевом издании "Вполне официально" (вполне-официально.рф).

Глава Северодвинска
И.В.АРСЕНТЬЕВ





Утверждены
постановлением
Администрации Северодвинска
от 07.03.2023 в„– 86-па

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ РОДИТЕЛЬСКОЙ
ПЛАТЫ ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В ЧАСТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЯХ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ
СЕВЕРОДВИНСКА ОТ 05.12.2018 в„– 483-ПА
(В РЕДАКЦИИ ОТ 30.03.2022)

1. Подпункт 5 пункта 2 изложить в следующей редакции:
"5) требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.".
2. В пункте 4 слова "финансовое обеспечение предоставления субсидии" заменить словами "субсидия предоставляется".
3. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете, о внесении изменений в решение о бюджете.".
4. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Управление образования размещает на официальном сайте Управления образования в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт Управления образования) объявление о проведении отбора не позднее 15 рабочих дней с момента получения лимитов бюджетных обязательств, а в 2022 году - не позднее 15 рабочих дней с момента опубликования постановления об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в частных образовательных организациях.
Объявление должно содержать следующую информацию:
1) сроки проведения отбора;
2) дату проведения отбора (начало и окончание подачи заявок), которая определяется не ранее:
10 календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора, в случае если получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений и отсутствует информация о количестве получателей субсидии, соответствующих категории отбора;
5 календарного дня, следующего за днем размещении объявления о проведении отбора, в случае если получатель субсидии определяется по результатам запроса предложений и имеется информация о количестве получателей субсидии, соответствующих категории отбора;
3) наименование, место нахождения, почтовый и электронный адрес Управления образования;
4) результаты предоставления субсидии;
5) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
6) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;
7) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
8) порядок отзыва и порядок возврата заявок участников отбора, определяющий основания для возврата заявок участников отбора, порядок внесения изменений в ранее поданные заявки;
9) правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора;
10) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
11) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать Соглашение;
12) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения Соглашения;
13) дату размещения результатов рассмотрения заявок на официальном сайте Управления образования не позднее 14 календарных дней с даты определения победителя отбора;
14) порядок предоставления субсидии;
15) контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты) ответственного за прием документов.".
5. Абзац девятый пункта 15 изложить в следующей редакции:
"участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;".
6. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии участники отбора в срок, указанный в объявлении, представляют в Управление образования следующие документы:
1) заявку на предоставление субсидии на выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - заявка);
2) копии, заверенные подписью руководителя и печатью (при наличии) частной образовательной организации:
учредительных документов;
свидетельства о государственной регистрации;
лицензии на осуществление образовательной деятельности с приложением;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданной не ранее чем за 30 дней до даты представления заявки;
3) свидетельство о постановке на учет частной образовательной организации в налоговом органе в муниципальном образовании "Северодвинск";
4) документы, подтверждающие полномочия руководителя частной образовательной организации;
5) справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;
6) декларацию соответствия частной образовательной организации (индивидуального предпринимателя) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
7) справку, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц, предусмотренных абзацем пятым пункта 15 настоящего Порядка;
8) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, согласие на обработку персональных данных (для физического лица);
9) информация, заверенная подписью руководителя организации, о том, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
10) опись представленных документов.".
7. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Частные образовательные организации несут ответственность за достоверность представляемых документов на получение субсидий в соответствии с действующим законодательством.
Если документы, указанные в пункте 16, уже представлены получателем субсидии в Управление образования, их повторное представление для получения субсидий не требуется.
Если участник отбора не предоставил сведения, указанные в абзацах третьем, четвертом и пятом подпункта 2, подпунктах 3 и 5 пункта 16 настоящего Порядка, то Управление образования запрашивает сведения самостоятельно с использованием сведений по адресу: http://service.nalog.ru/.
Если участник отбора не предоставил сведения, указанные в абзаце четвертом подпункта 2 пункта 16 настоящего Порядка, то Управление образования запрашивает сведения самостоятельно с использованием открытых и общедоступных сведений по адресу: https://obrnadzor.gov.ru/.".
8. Пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на официальном сайте Управления образования не позднее 14 календарных дней с даты определения победителя отбора.
Информация о результатах рассмотрения заявок должна содержать следующую информацию:
1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
2) информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
3) информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой субсидии.".
9. Пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Участник отбора, в отношении заявки которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), подписывает с Управлением образования Соглашение о предоставлении субсидии по типовой форме, утвержденной Финансовым управлением Администрации Северодвинска, и направляет его получателю субсидии в течение 5 рабочих дней с даты опубликования решения о предоставлении субсидии.".
10. Пункт 23 дополнить абзацем следующего содержания:
"Объем субсидии определяется на соответствующий финансовый год. Размер субсидии определяется ежеквартально на основании предоставленных отчетов и документов, подтверждающих фактическое поступление родительской платы за присмотр и уход за детьми в отчетном периоде.".
11. Пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление фактов недостоверности предоставленной получателем субсидии информации;
установление фактов нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком.".
12. Пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Соглашение, заключенное с получателем субсидии, должно содержать:
1) цель предоставления субсидии;
2) значение результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;
3) объем субсидии;
4) сроки и порядок перечисления субсидии;
5) сроки предоставления отчетности;
6) согласие получателя субсидии на осуществление Управлением образования проверок соблюдения частной организацией условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии;
7) согласие получателя субсидии на осуществление органами муниципального финансового контроля муниципального образования "Северодвинск" проверок соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
8) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления субсидий частным образовательным организациям;
9) порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в доход местного бюджета в случае установления по итогам проверок Управления образования, органами муниципального финансового контроля муниципального образования "Северодвинск" факта нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе указания в документах недостоверных сведений;
10) основание и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Управлению образования как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидии;
11) основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Управления образования в одностороннем порядке, в том числе в связи с реорганизацией или ликвидацией получателя субсидии, нарушением получателем субсидии целей и условий предоставления субсидии, установленных правовым актом и (или) Соглашением;
12) запрет на расторжение Соглашения получателем субсидии в одностороннем порядке;
13) срок действия Соглашения.".
13. Пункт 30 изложить в следующей редакции:
"30. Достигнутые и планируемые результаты предоставления субсидии, а также при необходимости их характеристики (показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии), и их значения устанавливаются в Соглашениях.
Значения результатов предоставления субсидии должны быть конкретными, измеримыми, а также соответствовать результатам, предусмотренным программой "Развитие образования Северодвинска", с указанием в Соглашениях точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов).".
14. Пункт 33 изложить в следующей редакции:
"33. Получатель субсидии до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (за IV квартал - до 10 декабря), представляет в Управление образования:
отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, произведенный за отчетный квартал, по форме согласно приложению к Соглашению;
отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению к Соглашению;
реестр получателей компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в частных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, за отчетный период по форме согласно приложению к Соглашению;
копии табеля учета посещаемости детей (по форме 0504608, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации) за отчетный период;
отчет о расходах на осуществление выплаты компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по форме согласно приложению к Соглашению;
копии реестра документов (начиная со II квартала), подтверждающих выплату компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в частной образовательной организации родителям за отчетный период, в течение 10 дней с момента перечисления субсидии Получателю субсидии, заверенные печатью (при наличии) и подписью Получателя субсидии;
выписку из банка по лицевому счету, подтверждающую факт поступления родительской платы за присмотр и уход за детьми на счет Получателя субсидии.
Получателем субсидии ежеквартально представляется в Управление образования и Финансовое управление Администрации Северодвинска отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по формам, определенным Соглашением, до полного освоения средств.
Управление образования вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности (при необходимости).".
15. Подпункт 2 пункта 34 изложить в следующей редакции:
"2) вести реестр получателей компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми по форме согласно приложению к Соглашению.".
16. В наименовании раздела VI после слова "контроля" дополнить словом "(мониторинга)".
17. Пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. Управление образования проводит проверки соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.
Управление образования и Финансовое управление Администрации Северодвинска проводят мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 в„– 138н "Об утверждении порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
В целях проведения мониторинга Управление образования ежегодно формирует и утверждает одновременно с заключением Соглашения план мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, в котором отражаются контрольные точки по каждому результату предоставления субсидии, плановые значения результатов предоставления субсидии с указанием контрольных точек и плановых сроков их достижения, а также в течение 15 рабочих дней направляет в Финансовое управление Администрации Северодвинска отчетность, полученную от получателя субсидии, указанную в пункте 30 настоящего Порядка.
Органы муниципального финансового контроля муниципального образования "Северодвинск" проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
18. В пункте 44 слова "частные образовательные организации" заменить словами "получателя субсидии".
19. Приложение 2 изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к Порядку предоставления субсидии
на финансовое обеспечение выплаты
компенсации родительской платы
за присмотр и уход за детьми в
частных образовательных организациях,
утвержденному постановлением
Администрации Северодвинска
от 05.12.2018 в„– 483-па

Декларация
соответствия частной образовательной организации (индивидуального
предпринимателя)
по состоянию на ____________________ 20____ г.

Наименование частной образовательной организации
____________________________________________________________

в„– п/п
Показатель
Да/нет
Примечание
1
Отсутствие в отношении частных образовательных организаций процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации


2
Отсутствие просроченной задолженности по возврату в местный и областной бюджет


3
Получатели субсидии не являются иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ


4
Получатели субсидий не должны являться получателями средств из местного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка



Руководитель частной образовательной организации ____________
________________________ (подпись)
(расшифровка подписи)
"____" __________ 20___ г.

Отметка о принятии отчета
_________________________ ______________ ________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

"____"__________ 20__ г.".
20. Приложения 3, 4 признать утратившими силу.


------------------------------------------------------------------