<Письмо> Управления Минюста РФ по Архангельской обл. и Ненецкому автономному округу от 28.06.2023 N 29/04-3259 <О формировании нотариальных тарифов>



МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И НЕНЕЦКОМУ АВТОНОМНОМУ ОКРУГУ

<ПИСЬМО>
от 28 июня 2023 г. в„– 29/04-3259

<О ФОРМИРОВАНИИ НОТАРИАЛЬНЫХ ТАРИФОВ>

ВОПРОС-ОТВЕТ

Как формируются нотариальные тарифы, взыскиваемые за нотариальные действия?

Порядок, размеры и основания оплаты нотариальных действий и услуг правового и технического характера, оказываемых нотариусами при осуществлении нотариальных действий, предусмотрены ст. ст. 15, 22, 23, 25, 30 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы), а также Налоговым кодексом РФ.
Стоимость каждого нотариального действия состоит из двух частей:
1) Государственная пошлина (нотариальный тариф), размер которой зависит от вида нотариального действия. В отношении нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрена обязательная нотариальная форма, размер государственной пошлины определяется в соответствии со ст. 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. В отношении нотариальных действий, для которых законодательством Российской Федерации не предусмотрена обязательная нотариальная форма, размер государственной пошлины определяется в соответствии со ст. 22.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
2) Плата за оказание нотариусами услуг правового и технического характера.
Оказание услуг правового и технического характера является неотъемлемым элементом нотариального действия и взимание платы за них производится независимо от оплаты государственной пошлины (нотариального тарифа). Федеральным законом от 03.07.2016 в„– 332-ФЗ "О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате" к компетенции Федеральной нотариальной палаты отнесено утверждение порядка определения обязательного для применений нотариусами предельного размера платы за оказание услуг правового и технического характера. Нотариальная палата субъекта Российской Федерации ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера (ст. 25 Основ).
Порядок определения предельного размера платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера (далее - Порядок) утвержден 24.10.2016 года решением Правления Федеральной нотариальной палаты (протокол в„– 10/16) с последующими изменениями. Размеры платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа на 2023 год утверждены решением Правления Нотариальной палаты Архангельской области (протокол в„– 16/2022 от 05.12.2022).
Размеры платы за оказание услуг правового и технического характера являются обязательными для применения нотариусами. Нотариус не вправе самостоятельно их изменять в сторону уменьшения либо увеличения. В соответствии с пунктами 3.1.11, 10.2.13 Кодекса профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации произвольное изменение размера нотариального тарифа, установленного законом, несоблюдение решений нотариальной палаты о размере платы за оказание услуг правового и технического характера, выразившееся в его произвольном изменении в сторону уменьшения (вплоть до нулевого значения) либо увеличения влечет для нотариуса дисциплинарную ответственность.
В соответствии с Порядком размер платы за оказание нотариусом услуг правового и технического характера при совершении нотариального действия является единым и не может быть разделен и взыскан нотариусом по отдельности как плата за услуги технического характера и плата за услуги правового характера.
При выдаче свидетельства о праве на наследство плата за оказание услуг правового и технического характера взимается за каждый объект имущества независимо от количества выдаваемых свидетельств. При этом имеется ввиду не объект, как единица наследственного имущества (дом, квартира, доля в уставном капитале и т.д.), а объект, получаемый каждым наследником (Письмо ФНП от 17.11.2016 в„– 4341/03-16-3).
Перечень нотариальных тарифов размещен на официальном сайте Нотариальной палаты Архангельской области (https://npao.ru/informatsiya/razmer-oplaty-za-uslugi-pravovogo-i-tekhnicheskogo-kharaktera).
Решение проблем, связанных с доступностью нотариальных услуг и открытостью профессии нотариуса является одним из приоритетных направлений деятельности Минюста России в указанной сфере.
Ранее, в феврале 2020 года Минюстом России было поддержано предложение Совета Федерации на законодательном уровне закрепить более прозрачный порядок формирования оплаты нотариальных действий.
В декабре 2022 года соответствующий закон был принят в редакции, устанавливающей полномочие Минюста России утверждать формулы расчета экономически обоснованного предельного размера регионального тарифа.
С 1 октября 2023 года в России вступает в силу Федеральный закон "О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате". Документ уточняет нормы, регламентирующие порядок оплаты нотариальных действий, в частности устанавливается прозрачная и регулируемая процедура установления тарифов на услуги нотариусов.
В настоящее время, нотариусы, занимающиеся частной практикой, кроме государственной пошлины взимают плату за оказание услуг правового и технического характера. Пределы стоимости таких услуг ежегодно утверждаются Федеральной нотариальной палатой без участия Минюста России.
После вступления в силу указанного закона за совершение нотариальных действий нотариус, занимающийся частной практикой, будет взимать единый нотариальный тариф, включающий федеральную составляющую (федеральный тариф) и региональную составляющую (региональный тариф).
Федеральный тариф будет взиматься в размере, соответствующем размеру государственной пошлины, и с учетом особенностей, установленных российским законодательством о налогах и сборах.
Размер регионального тарифа будет привязан к величине прожиточного минимума в регионе.
Формула расчета экономически обоснованного предельного размера регионального тарифа и применяемые к региональным тарифам льготы будут разрабатываться Федеральной нотариальной палатой и утверждаться Минюстом России.
Кроме того, в соответствии с утвержденной Минюстом России формулой расчета Федеральная нотариальная палата начнет ежегодно устанавливать предельные размеры региональных тарифов для каждого субъекта Российской Федерации.
Нововведения обеспечат гарантию реализации прав граждан на доступную юридическую помощь, а также позволят снизить стоимость нотариальных услуг.


------------------------------------------------------------------