Постановление Администрации городского округа Архангельской области "Город Коряжма" от 07.02.2023 N 124 "Об утверждении Положения о курсах гражданской обороны городского округа Архангельской области "Город Коряжма"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОД КОРЯЖМА"
(АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 февраля 2023 г. в„– 124

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КУРСАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОД КОРЯЖМА"

В целях улучшения качества подготовки населения городского округа Архангельской области "Город Коряжма" в области гражданской обороны, действиям в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций, руководствуясь Уставом городского округа Архангельской области "Город Коряжма", администрация города постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Положение о Курсах гражданской обороны городского округа Архангельской области "Город Коряжма" согласно приложению 1.
1.2. Образец удостоверения об окончании Курсов гражданской обороны городского округа Архангельской области "Город Коряжма" согласно приложению 2.
2. Признать утратившими силу постановления администрации города:
- от 14.02.2013 в„– 260 "Об утверждении Положения о Курсах гражданской обороны";
- от 09.09.2016 в„– 1552 "О внесении изменений в Положение о Курсах гражданской обороны, утвержденное постановлением администрации города от 14.02.2013 в„– 260".

Глава
муниципального образования
А.А.ТКАЧ





Приложение 1

Утверждено
постановлением
администрации города
от 07.02.2023 в„– 124

ПОЛОЖЕНИЕ
О КУРСАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ГОРОД КОРЯЖМА"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами "О гражданской обороне", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлениями Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Приказом МЧС России "Об утверждении Перечня должностных лиц и работников гражданской обороны, проходящих переподготовку или повышение квалификации в образовательных учреждениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований".
1.2. Полное официальное наименование - Курсы гражданской обороны городского округа Архангельской области "Город Коряжма", сокращенное наименование - Курсы ГО.
1.3. Курсы ГО организованы на базе МКУ "Коряжемская служба спасения", имеют целью подготовку должностных лиц органов местного самоуправления и организаций, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.4. Обучение на Курсах ГО проводится путем проведения плановых занятий с полным или частичным отрывом слушателей от производственной деятельности.

2. Задачи и предмет деятельности Курсов ГО

2.1. Основными задачами и предметом деятельности Курсов ГО являются:
а) осуществление плановой подготовки, переподготовки и повышение квалификации руководящего состава и специалистов гражданской обороны и звена РСЧС, руководителей, учреждений и организаций, должностных лиц, выполняющих обязанности по гражданской обороне и организующих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий в мирное и военное время;
б) удовлетворение потребностей предприятий, учреждений, организаций и населения в нормативном и методическом обеспечении по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций и действий при их возникновении;
в) методическое и информационное обеспечение учебного процесса, подготовка и выпуск для слушателей учебных и методических материалов, проведение семинаров и исследований по реализации задач единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
г) постоянное совершенствование учебного процесса и учебно-материальной базы, освоение современных форм и методов обучения;
д) распространение передового опыта применения сил и средств при ликвидации последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий;
е) пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороны;
ж) осуществление образовательной деятельности по следующим программам дополнительного профессионального образования:
- рабочая программа обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа Архангельской области "Город Коряжма";

3. Организация учебного процесса

3.1. Обучение на Курсах ГО ведется на русском языке в соответствии с утвержденными учебными программами.
3.2. Прием слушателей производится лично начальником Курсов ГО на основании поименных списков и документов, удостоверяющих их личность.
3.3. Обучение заканчивается оценкой уровня знаний слушателей с проведением собеседования или сдачей зачета.
3.5. Слушателям, прошедшим собеседование или сдавшим зачеты, выдается удостоверение установленного образца об окончании Курсов ГО (прилагается).
3.6. Подготовку на Курсах ГО проходят:
Руководители организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по ГО, а также организаций, продолжающих работу в военное время.
Члены комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
Руководитель и работники органов повседневного управления РСЧС организаций, обеспечивающих их деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенных и привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях
Работники органов местного самоуправления и организаций, уполномоченные на решение задач в области ГО:
- работники структурных подразделений органов местного самоуправления, уполномоченных на решение задач в области ГО, территорий, отнесенных к группам по ГО;
- работники структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области ГО организаций.
Должностные лица комиссий по повышению устойчивости функционирования и эвакуационных органов:
- должностные лица, входящие в составы комиссий по повышению устойчивости функционирования органов местного самоуправления и организаций, отнесенных к категории по ГО, а также продолжающих работу в военное время;
- должностные лица, входящие в составы эвакуационных комиссий органов местного самоуправления и организаций.
3.7. Годовой план комплектования Курсов ГО составляется на основании представленных руководителями организаций и предприятий заявок, согласовывается с руководителем отдела по ГО, ЧС и мобилизационной работе, утверждается начальником МКУ "Коряжемская служба спасения". Ответственность за выполнение плана несет начальник Курсов ГО.
Учебные группы комплектуются слушателями по категориям обучаемых на основании представленных руководителями списков обучаемых.
3.8. Слушатели объединяются в учебные группы численностью до 25 человек. Учебные группы для повышения квалификации комплектуются преимущественно из лиц одной или схожих по своим функциональным обязанностям категорий обучаемых.
3.9. Продолжительность академического часа устанавливается 45 мин.; продолжительность учебного дня составляет не менее 8 академических часов; в том числе на плановую самостоятельную подготовку слушателей отводится 2 академических часа.
3.10. Для каждой категории слушателей разрабатывается расписание занятий на весь срок обучения, которое согласовывается отделом по ГО, ЧС и мобилизационной работе, утверждается начальником МКУ "Коряжемская служба спасения".
3.11. На Курсах ГО применяются следующие виды занятий: лекции, практические занятия, групповые занятия и упражнения, деловые игры, консультации и самостоятельная работа слушателей.
Курсовое обучение должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС может осуществляться по очной или очно-заочной форме с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
3.12. Продолжительность обучения на Курсах ГО определяется в соответствии с программой обучения, предусмотренной для соответствующей категории слушателей.

4. Материально-техническое и финансовое обеспечение
деятельности Курсов ГО

4.1. Источником финансирования деятельности Курсов ГО являются финансовые средства бюджета городского округа "Город Коряжма", предусмотренные на содержание МКУ "Коряжемская служба спасения".
4.2. Учебно-материальную базу Курсов ГО составляют имущество и материальные средства МКУ "Коряжемская служба спасения".

5. Порядок управления и работы Курсов ГО

5.1. Координацию деятельности Курсов ГО осуществляет отдел по ГО, ЧС и мобилизационной работе администрации города.
5.2. Начальник Курсов ГО находится в штате МКУ "Коряжемская служба спасения" и непосредственно подчиняется начальнику учреждения. Он является прямым начальником работников Курсов ГО и отвечает за комплектование Курсов ГО слушателями и качество учебного процесса.
5.3. Штатная структура и численность персонала Курсов ГО устанавливается начальником МКУ "Коряжемская служба спасения".
5.4. Внутренний распорядок дня и другие вопросы деятельности Курсов ГО определяются приказом начальника МКУ "Коряжемская служба спасения".
5.5. Прием на работу и увольнение работников Курсов ГО осуществляется по согласованию отдела по ГО, ЧС и мобилизационной работе начальником МКУ "Коряжемская служба спасения".
5.6. Начальник Курсов ГО обязан:
а) руководить учебной, методической, научной работой, разработкой планирующих и отчетных документов и утверждать их в установленном порядке;
б) утверждать функциональные обязанности работников Курсов ГО;
в) организовывать и проводить учебно-методические сборы и совещания;
г) осуществлять контроль учебного процесса, систематически проверять качество проведения занятий;
д) утверждать учебную документацию и планы работы лиц, находящихся в его непосредственном подчинении;
е) проводить занятия со слушателями по наиболее важным и сложным темам программ обучения;
ж) ежемесячно подводить итоги работы и ставить задачи на следующий месяц;
з) совершенствовать учебно-материальную базу Курсов ГО;
5.8. Контроль за организацией учебной деятельности и качеством обучения на Курсах ГО осуществляет отдел по ГО, ЧС и мобилизационной работе администрации города.

6. Права и обязанности участников образовательного процесса

6.1. Слушателями Курсов ГО являются лица, направленные в установленном порядке на обучение органами местного самоуправления, учреждениями, организациями и предприятиями.
6.2. Слушатели имеют право:
а) бесплатно пользоваться нормативной, инструктивной, учебной и методической документацией, библиотечной литературой, имеющейся на Курсах ГО;
б) принимать участие в конференциях, семинарах;
в) слушатели имеют также другие права, определенные законодательством Российской Федерации.
6.3. Слушатели, прошедшие обучение, должны знать:
- основные требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий ГО, мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- структуру и задачи ГО, подсистемы РСЧС соответствующего уровня, содержание, методику разработки и планирования мероприятий гражданской обороны, мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- состав, задачи, возможности и порядок применения сил ГО и РСЧС (на уровне Архангельской области, городского округа и организации), а также мероприятия по обеспечению их готовности к действиям по предназначению;
- виды чрезвычайных ситуаций, причины их возникновения, основные характеристики, характерные особенности экологической и техногенной обстановки на территории Архангельской области и городского округа "Город Коряжма";
- порядок создания в целях выполнения мероприятий и задач ГО и защиты населения и территорий от ЧС запасов (резервов) материально-технических, финансовых, продовольственных, медицинских и иных средств, их объемы, условия хранения и пополнения;
- организацию и порядок взаимодействия между территориальными и объектовыми звеньями РСЧС;
- методы и способы повышения устойчивости функционирования организаций;
- организацию и порядок проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- организацию и порядок обучения населения в сфере ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- организацию, формы и методы пропаганды знаний в сфере ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций среди населения;
уметь:
- разрабатывать планирующие документы в сфере ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- анализировать, оценивать обстановку и принимать решения в сфере ГО и защиты от чрезвычайных ситуаций в объеме, соответствующем занимаемой должности;
- организовывать и обеспечивать выполнение мер пожарной безопасности;
- организовывать выполнение мероприятий по устойчивому функционированию организаций, необходимых для выживания населения в военное время и при ЧС;
- организовывать и проводить подготовку должностных лиц и работников подведомственных подчиненных органов управления ГО и РСЧС в сфере ГО и защиты в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
- осуществлять меры по выполнению заданий мобилизационного плана в сфере ГО.





Приложение 2

Утверждено
постановлением
администрации города
от 07.02.2023 в„– 124.

КВАЛИФИКАЦИОННОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ, РАЗМЕР 75 * 180, ДВУСТОРОННЯЯ,
ПОЛНОЦВЕТНАЯ ПЕЧАТЬ, КАРТОН 200 Г/М2

Лицевая сторона






УДОСТОВЕРЕНИЕ






Обратная сторона


Городской округ Архангельской области
"Город Коряжма"

МКУ "Коряжемская служба спасения"

КУРСЫ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ


Удостоверение в„– _______
Гр. _______________________________
__________________________________
прошел(ла) краткосрочное обучение (повышение квалификации) по специальности (категории):
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
________________________________________________
с __ ______ 20 __г. по __ ______ 20__ г.

Начальник
курсов ГО _________ Марушина А.В.
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. ____ __________ 20___ г.


------------------------------------------------------------------